Apa yang Ada di Dalam RUU Kasino Online Ohio Terbaru, dan Mengapa Tidak Akan Berjalan

Tidak terlalu lama sejak Gubernur Ohio Mike DeWine mendorong penggandaan tingkat pajak taruhan olahraga di negaranya. Namun seorang Republikan Ohio telah mengajukan RUU kasino online legal yang meminta tingkat pajak yang lebih rendah daripada taruhan olahraga.

Tampaknya sangat tidak mungkin bahwa RUU perjudian online, SB 312, akan mendapatkan daya tarik apa pun di negara bagian. Diajukan pada 4 September, RUU tersebut belum ditugaskan ke komite dan tidak memiliki rekan sponsor. Selain itu, DeWine tetap anti-perjudian dan masa jabatannya saat ini berlangsung hingga 11 Januari 2027.

Tiga Republikan Ohio pada bulan Juli mengatakan mereka mendukung perjudian online legal, tetapi sponsor RUU Senator Niraj Antani tidak termasuk di antara mereka. Perwakilan Jay Edwards, Jeff LaRe, dan Cindy Abrams menganjurkan kasino online dan lotere digital, dengan catatan negara harus “berhati-hati”.

Komentar mereka disertakan dalam laporan komprehensif dari komite studi legislatif tentang subjek tersebut. Laporan tersebut menimbang pro dan kontra dari perluasan perjudian, tetapi tidak memberikan rekomendasi yang definitif. Antani tidak berada di komite studi. Antani mewakili Distrik 6, yang mencakup Dayton dan sebagian berbatasan dengan Pennsylvania. Tidak ada kasino bata-dan-mortir di distrik tersebut.

Mengapa sekarang?

Waktu RUU tersebut tampak aneh – Antani mengumumkan pada November 2023 bahwa ia tidak akan mencalonkan diri kembali. Artinya RUU tersebut harus disetujui sebelum akhir tahun, karena sponsornya tidak akan kembali pada tahun 2025. Selain itu, pada bulan Mei, Dayton Daily News menulis bahwa Antani belum datang untuk memberikan suara.

Ini juga tahun pemilihan. Bagi sebagian besar politisi itu berarti hanya memilih masalah yang diperlukan dan biasanya bukan yang kontroversial.

Pada intinya, RUU perjudian online Antani memperluas peraturan kasino ritel saat ini untuk memasukkan kasino online. Platform akan mengikuti sebagian besar pedoman yang sama dengan empat kasino fisik yang ada, meskipun biaya dan pajak akan berbeda. Pemegang lisensi juga diharuskan untuk melakukan pembayaran tahunan yang signifikan ke dana masalah dan perjudian yang bertanggung jawab.

RUU tersebut meminta pajak 15% atas pendapatan kotor. Angka tersebut 5% lebih rendah daripada pajak 20% yang dibayar oleh operator taruhan digital. Ketika pembuat undang-undang Ohio pada akhir 2021 melegalkan taruhan, mereka melakukannya dengan tingkat pajak 10%. Namun, pada Juli 2023, DeWine mendorong penggandaan tingkat pajak.

Berapa banyak platform yang akan diizinkan?

Tidak jelas dari proposal berapa banyak platform kasino online yang akan diizinkan di negara bagian. Teks RUU tersebut menyebutkan bahwa kasino dapat mengontrak keluar ke “satu atau lebih” penyedia layanan manajemen. Saat ini ada empat kasino bata-dan-mortir di Ohio – Hard Rock Cincinnati, Hollywood Casino Columbus, Hollywood Casino Toledo, dan JACK Cleveland. Platform digital diharuskan dikaitkan dengan kasino yang ada.

Berikut adalah struktur biaya:

Angka-angka yang diuraikan dalam RUU tersebut adalah “minimum” dan Komisi Kontrol Kasino Ohio dapat meningkatkan banyak dari angka tersebut;

Pemegang izin akan diharuskan membayar $650.000 dalam biaya sebagai bagian dari proses aplikasi. Biaya aplikasi minimum $100.000 tidak dapat dikembalikan. Pelamar yang disetujui juga harus membayar biaya izin minimum $300.000 dan $250.000 ke dana masalah dan perjudian yang bertanggung jawab;

Perpanjangan izin akan menelan biaya minimal $250.000 per tahun. Kontribusi tahunan minimum $250.000 ke dana masalah dan perjudian yang bertanggung jawab akan diharuskan;

‘asosiasi permainan kasino internet’ yang tampaknya merupakan penyedia layanan manajemen akan diharuskan membayar biaya aplikasi yang sama, dikurangi pembayaran dana PG/RG;

Asosiasi permainan kasino internet juga akan dikenakan biaya pembaruan setidaknya $250.000 per tahun.

Poker multi-negara dipertimbangkan

Dalam RUU-nya, Antani mensyaratkan laporan masalah dan perjudian yang bertanggung jawab tahunan dan bahwa operator menyediakan rencana tentang bagaimana dan di mana mereka akan menampilkan informasi kontak pengobatan perjudian. RUU tersebut juga mewajibkan operator untuk secara jelas menawarkan cara bagi pelanggan untuk membatasi pengeluaran dan menangguhkan akun. Selanjutnya disebutkan bahwa operator harus “mencoba” menghentikan pemasaran ke konsumen apa pun yang menangguhkan akun selama 72 jam atau lebih.

Antani juga tampaknya mencoba memposisikan Ohio untuk bersiap jika operator ingin berpartisipasi dalam pool poker multi-negara.

Teks RUU tersebut menyebutkan bahwa platform dapat “menerima taruhan permainan kasino internet dari individu yang tidak secara fisik berada di negara bagian ini jika komisi menentukan bahwa hal itu tidak akan tidak konsisten dengan hukum federal atau undang-undang dari yurisdiksi tempat individu tersebut berada. Komisi dapat mengadakan perjanjian timbal balik dengan yurisdiksi lain untuk memungkinkan pemegang izin menerima taruhan permainan kasino internet dari individu yang berlokasi di yurisdiksi tersebut, sejauh konsisten dengan hukum federal dan undang-undang negara bagian ini.”